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【Yahoo論壇／江元慶】司法救濟的「真」與「假」

桃園地院法官葉作航最近開庭審案時，遭到案件當事人劉姓男子潑水，並咆哮：「憑什麼坐那個位置？……不知收了多少錢？……那邊是包青天坐的」。劉男當庭被捕，移送法辦。

根據報載，葉法官自認遭到羞辱，備感委屈，甚至哽咽；他並對劉男說：「如果你見解有道理，為什麼這麼多次依法救濟仍然遭到駁回？那麼多人不支持？」

沒錯，司法是有救濟管道。但是，有時候，從司法的救濟管道，可以看到司法的可笑。「吳男與劉女」就是個案例。

有毒品案底的吳男，和也有前科的劉女被控販毒，他們被逮後，遭檢察官起訴^{（台中地檢署起訴書，98年度偵字第24402號）。此後，他們經歷了一場司法魔幻秀。}

經過法官調查後，一審認定他們都是毒販。吳男因為觸犯兩罪，被判兩個7年6個月徒刑，合併執行8年；劉女則被判處7年6個月徒刑^{（台中地院判決書，99年度訴字第1271號）}。

他們不服，循司法救濟管道上訴，第一場司法魔術秀登場了。二審判決出現了變化：吳男和劉女其中一項販毒都不成立，吳男因此剩下一個7年6個月徒刑，劉女則獲改判無罪^{（台中高分院判決書，99年度上訴字第1831號）。}

吳男還是不服氣，再加上檢察官也不滿意劉女無罪，都尋求司法救濟，上訴三審。最高法院審理後，認為台中高分院的判決有問題，把全案發回審理。案子重新回到二審，這叫「更一審」。

又經過了一番調查，沒想到，判決發生劇烈變化──原先被判7年6個月徒刑的吳男，這回改判無罪；反倒是，先前被判無罪的劉女，則是被判刑7年6個月^{（台中高分院判決書，100年度上更一字第51號）。}

這是一場司法的換身秀：吳男7年6個月的徒刑不見了，轉換到了劉女的身上！

可以想見，「司法救濟」又被搬了出來。這回，換劉女不服，檢察官也不服吳男獲判無罪，雙方再上訴三審。最高法院審理後，還是認為二審的判決有問題，第二度把全案發回審理。案子進入了「更二審」。

台中高分院再一次審理。沒想到，司法越「演」越烈，把魔幻秀耍成了「變臉戲」。這次的判決，吳男和劉女的刑期都不見了，兩人都改判無罪！^{（台中高分院判決書，100年度上更二字第146號）}

也就是說，經過二、三審來來回回的司法救濟後，吳男、劉女從當初統統有罪，發展到全部無罪。

此案中，歷審會忽而有罪、忽而無罪，且不斷在吳男、劉女之間擺盪，其中關鍵是，全案有一名女子的證詞不斷反反覆覆；由於她的證詞實在太荒謬且怪異，「更二審」法官查覺她可能有問題。經過鑑定後，這才找到原因：原來她患有精神疾病。

中國醫藥大學醫院開出鑑定書，證明女證人有病，才終止了這樁官司。檢察官沒有再上訴，全案無罪定讞。

這名患有精神疾病的女證人，她的「怪異證詞」是在第一審就出現。可是，經過幾輪的司法救濟後，直到「更二審」才查出女證人有病，因此不採信她的證詞。這個案子中，在當事人、檢察官不斷提出司法救濟期間，司法耗費了多少無謂時間、浪費多少資源在做無效救濟？

真正的司法救濟，是務實究查的實質救濟，而不是法官聊備一格的行禮如儀，完成一套儀式而已。這般的司法救濟，猶如是法官過場演戲，是「假救濟」。

此案前後歷經22位法官審判，除了第一審的3位法官之外，其餘都是司法救濟的法官。真正有善盡司法「真救濟」的法官，有幾人？

這個案子裡的吳男，當年被羈押了323天。無罪定讞後，全民付給他96萬9000元的刑事補償。

人民，有司法救濟管道；司法，可有自我救濟的良藥？

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退撫基金上半年平均績效1.78％，並買進被動元件股王國巨（圖為其董事長陳泰銘），法人猜測和勞退基金一樣已在7月出清，預計下半年會更好。（攝影／黃威彬）

公務人員退休撫卹基金8月1日公布上半年投資績效，單6月獲利達35.22億元，幾乎是前5個月獲利68.12億元的一半，累計上半年賺103.34億元，其公告的整體平均報酬率約為1.78％，其中國內投信代操部分表現較佳，但國外代操部分績效幾乎全軍覆沒。

雖然委託國內投信代操有單一表現8％報酬率的優異成績，但整體平均報酬率為1.78％，同期間台股指數去年底收盤10642點到上半年10836點，漲幅約1.82％，退輔基金小輸，但在國外委託經營部分，幾乎全軍覆沒，只有兩個代操單位績效為正（美元計價），若加計新台幣貶值水準，績效才能亮眼。

上半年賺103億，國內投資亮眼

退撫基金去年底淨值5913.33億元，今年上半年6月30日結算扣除開支淨值5862.85億元，在委外投資的部分，帳面上賺103.34億元，報酬率約1.78％，同期間台股指數的漲幅約1.82％，差異在0.04％，不算相差太大。

委託國內投信的績效表現優異，上半年表現最好的是統一投信的8.41％（代操金額50億元，民國103年9月委託至今），另一批當年（101年6月起）委外的投信中，也是統一投信績效最佳，來到7.67％，其次是施羅德投信的5.19％，國泰投信的4.56％。

當然，這是只有今年上半年的成績，裡面很多投信長期的成績表現也很亮眼，例如安聯投信代操60億資金，7年來繳出112.54％的報酬率，今年上半年也有3.92％的報酬率。

長期績效表現，退撫基金仍帶加強

但在國外委託經營績效部分，以美元計價下，上半年績效慘綠，僅「施羅德投資管理」在「國際股票及新興市場股票」類有1.18％的成績、「Barings」及「Cohen & Steers」兩個代操機構分別繳出0.44％及0.38％的績效（去投資不動產股票型基金）、還有德意志資產管理投資在總報酬固定收益型基金的0.11％報酬率，其餘海外部分全軍覆沒。

退撫基金也揭露上半年出清包括了禾伸堂及中美晶等，並且買進了被動元件一哥國巨的股票，勞退基金已承認7月已出清被動元件股，然而市場法人紛紛猜測退撫基金也和勞退基金一樣，在7月份已經出清手上的國巨等被動元件股，因此預期下半年退撫基金的績效應該不錯。

然而，若回顧過去10年的績效，從2008年到2017年，退撫基金的平均每年績效為4.29％，同期間台股指數是6.51％。另外勞退基金分為新制、舊制，因此就比較過去5年的績效來看，不論新舊制平均每年報酬率都有4.6％以上的績效，規模比勞退基金來的小的退撫基金則只有2.7％，同期間的台股指數接近7％，退撫基金努力的空間還很大。

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本文引用自: https://tw.news.yahoo.com/7%E6%9C%88%E4%BB%BD%E5%87%BA%E6%B8%85%E5%9C%8B%E5%B7%A8%E5%A4%A7%E7%8D%B2%

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